» » Система разработки и постановки продукции на производство (српп). Система стандартов разработки и постановки продукции на производство Постановка продукции на производство

Система разработки и постановки продукции на производство (српп). Система стандартов разработки и постановки продукции на производство Постановка продукции на производство

Потребность страны в необходимых изделиях и растущий спрос населения на разнообразные товары требуют от промышленности выпуска продукции, воплощающей в себе последние достижения научной мысли, соответствующей самым высоким технико-экономическим, эстетическим и другим потребительским требованиям и конкурентоспособной на внешнем рынке.

Эта задача решается путем рациональной организации процесса разработки и постановки на производство изделий новой техники. Разработка и постановка продукции на производство в общем случае предусматривают проведение следующих работ (ГОСТ 15.001-73): а) разработка, согласование и утверждение технического задания; б) разработка и экспертиза технической документации; в) изготовление опытных образцов (опытных партий); г) испытание и приемка опытных образцов (опытных партий); д) принятие решения о постановке продукции на производство; е) подготовка производства продукции; ж) освоение производства продукции.

Выпуск продукции предприятием включает в себя изготовление различных технических предметов, которые определяются термином «изделие». По ГОСТ 2.101-68 изделие представляет собой любой предмет, или набор предметов производства, подлежащих изготовлению на предприятии.

Установлены следующие виды изделий:

а) деталь - изделие, изготовленное из однородного по наименованию и марки материала без применения сборочных операций;

б) сборочная единица - изделие, составные части которого подлежат соединению на предприятии-изготовителе сборочными операциями;

в) комплекс - несколько изделий, не соединенных сборочными операциями, но предназначенных для выполнения взаимосвязанных эксплуатационных функций;

г) комплект - набор деталей или сборочных единиц, имеющих общее эксплуатационное назначение вспомогательного характера.

На основании изучения потребностей общества определяются технико-экономические показатели новых изделий. Продукция, подлежащая разработке и постановке на производство, по техническому уровню и качеству должна соответствовать требованиям высшей категории качества на момент освоения ее производства. Требования, заложенные при разработке продукции, должны гарантировать возможность ее выпуска с показателями, находящимися на уровне лучших отечественных и мировых достижений или превосходящими их и обеспечивающими конкурентоспособность на внешнем рынке, экономическую эффективность и удовлетворение потребностей народного хозяйства, населения и экспорта.

Технико-экономические показатели новой продукции оформляются в виде заявки (ГОСТ 15.001-73) на разработку и освоение, которую составляет организация-заказчик. В этой заявке указываются наименование продукции, цель и назначение разработки, предполагаемый разработчик, ориентировочная потребность в заказываемой продукции на определенный срок, сроки изготовления опытного образца, начало промышленного производства и поставки, источники финансирования. Заявка передается организации-разработчику для выработки технического задания.

Начальным этапом комплекса работ по созданию, освоению и внедрению новой техники являются научно-исследовательские работы (НИР), которые проводятся в целях получения научно обоснованных исходных данных для разработки технического задания на новую и модернизированную продукцию.

Основанием для проведения НИР является заказ-наряд (договор).

Проведение НИР подразделяется на следующие этапы: а) разработка технического задания на выполнение НИР; б) выбор направления исследования; в) теоретические и экспериментальные исследования; г) обобщение и оценка результатов исследований.

Обязательным исходным документом, определяющим цель, содержание, порядок проведения работ, а также намечаемый способ реализации результатов НИР, является техническое задание на выполнение НИР, которое в общем случае должно состоять из следующих разделов: основание для проведения работ, этапы НИР, основные требования к выполнению НИР, способ реализации результатов НИР, перечень технической документации, предъяв ляемой по окончании работ, порядок рассмотрения и приемки НИР, технико-экономическое обоснование, приложения.

Этап «Выбор направления исследования» выполняют для систематизированного анализа исследуемого вопроса и выявления на его основе направления исследований.

Этап «Теоретические и экспериментальные исследования» проводят в целях получения необходимых теоретических обоснований предлагаемого решения по объекту исследования, подтвержденных, как правило, экспериментальными исследованиями.

Рекомендации законченных НИР должны обеспечивать возможность создания продукции, соответствующей по своему техническому уровню высшей категории качества с учетом научного прогнозирования на период ее производства и рационального использования сырья, материалов, топлива и энергии.

На этапе «Обобщение и оценка результатов исследований» составляют отчет о НИР. Отчет должен содержать обобщение результатов работ, проведенных на всех этапах НИР, и рекомендации по разработке продукции. Общие требования, структура и правила оформления отчета приведены в ГОСТ 7.32-81.

Для выявления наиболее эффективных решений по результатам НИР могут быть проведены опытно-конструкторские работы (ОКР).

Опытно-конструкторские работы выполняются в соответствии с техническим заданием для разработки конструкторской документации на изделие, включая приемочные испытания опытных образцов (опытных партий).

Разработка конструкторской документации в общем случае проводится в несколько стадий: техническое предложение, эскизный проект, технический проект, рабочая конструкторская документация (ГОСТ 2.103-68).

При разработке электроизделий конструкторская документация выполняется в две стадии: эскизный или технический проект и рабочая документация. При наличии предварительной проработки или создании

модернизируемых изделий разрабатывают только рабочую документацию.

Эскизный (технический) проект должен содержать художественно-конструкторскую часть, которую выполняет организация (предприятие) - разработчик конструкторской документации или специализированная художественно-конструкторская организация.

Неотъемлемыми частями художественно-конструкторской разработки являются макет изделия в натуральную величину с имитацией отделки внешнего вида, карта вариантов цветофактурного решения отделки изделия (при необходимости), а также макет индивидуальной упаковки, если она предусмотрена.

Техническая документация подвергается экспертизе. Экспертизу документации проводят ведущие (головные) организации по виду продукции одновременно с экспертизой потребительских свойств изделий. На экспертизу технической документации электробытовых изделий направляют копию технического задания, чертеж общего вида, габаритный чертеж, пояснительную записку, принципиальные схемы, карту технического уровня и качества продукции, патентный формуляр или отчет о патентных исследованиях, макет внешнего вида или его цветные фотографии.

Экспертизу технической документации проводят для определения соответствия разрабатываемой продукции техническому заданию и необходимому техническому уровню, включая степень унификации и стандартизации.

Стадии разработки, на которых проводят экспертизу, виды продукции, документацию которой подвергают экспертизе, и т. д. устанавливают ведущие министерства или ведущие организации. Результаты экспертизы должны учитываться при разработке технической документации.

После завершения разработки необходимой технической документации и передачи ее на предприятие-изготовитель организация-разработчик осуществляет авторский надзор за освоением и производством продукции.

Объектами авторского надзора являются продукция или ее составные части, техническая документация, материалы, полуфабрикаты и комплектующие изделия, применяемые при изготовлении продукции, технологический процесс, метрологическое обеспечение.

Система разработки и постановки продукции на производство (СРПП) - это система правил, определяющих порядок проектирования, производства и эффективного применения потребителем продукции. Госстандартом России совместно с другими ведомствами разработана научно обоснованная Система разработки и постановки продукции на производство. В ней определены организационнотехнические принципы и порядок проведения работ по созданию высокоэффективной продукции. Система устанавливает порядок проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технических работ, патентных исследований, прогнозирования технического уровня и тенденций развития техники, способов упаковки и транспортировки изделий, а также порядок постановки на производство продукции, изготовляемой по лицензиям зарубежных фирм; регламентирует порядок снятия с производства продукции, не соответствующей современному уровню. И что особенно важно, системой устанавливаются функции разработчика, заказчика (потребителя), изготовителя продукции.

Система разработки и постановки продукции на производство, как правило, предусматривает:

  • 1) разработку технического задания;
  • 2) разработку технической и нормативно-технической документации;
  • 3) изготовление и испытания образцов продукции;
  • 4) приемку результатов разработки;
  • 5) подготовку и освоение производства.

Отдельные из указанных этапов можно совмещать, изменять и дополнять в зависимости от специфики продукции и организации производства.

Разработчик на основе исходных требований заказчика (потребителя), изложенных в техническом задании на проектирование продукции, маркетинга, условий применения, тенденций развития и имеющегося научно-технического задела проводит необходимые научно-исследовательские и опытно-технологические работы, включая патентные исследования, функционально-стоимостный анализ, моделирование, художественное конструирование и др. При этом разработчик руководствуется нормативно-техническими и другими документами, в которых установлены значения показателей, определяющих технический уровень продукции, требования к обеспечению ее конкурентоспособности на внешнем и внутреннем рынках (взаимозаменяемость продукции, совместимость ее составных частей и т.п.), безопасности, охраны природы, снижения затрат на производство и т. п.

Заказчик {потребитель) обосновывает требования, предъявляемые к продукции, обеспечивает надлежащее ее применение, принимает участие в оценке технического уровня и качества продукции. Техническое задание разрабатывается на основе результатов выполненных НИР, ОКР, краткосрочного и долгосрочного прогнозирования, данных анализа отечественных и зарубежных стандартов, достижений науки и техники. В техническое задание включаются прогнозируемые показатели качества продукции с отражением уровня стандартизации и унификации. Оно содержит технико-экономические требования к продукции, определяющие ее потребительские свойства и эффективность применения, перечень документов, требующих совместного рассмотрения заказчика и исполнителя, порядок сдачи и приемки результатов разработки. Техническое задание может содержать требования к технологической подготовке производства, проведению экспертизы.

Основной целью экспертизы является определение соответствия разрабатываемой продукции техническому заданию, а также стандартам. В процессе экспертизы проверяются комплексность решения общей технической задачи, ее увязка с перспективой дальнейшего развития, создания и производства однотипных изделий, решение вопросов унификации и стандартизации, возможность сокращения номенклатуры и типоразмеров компонентов изделий, а также числа применяемых марок и ассортимента материалов, соответствие продукции требованиям безопасности и санитарно- гигиеническим нормам.

Изготовитель продукции проводит технологическую подготовку, обеспечивающую необходимый уровень качества изделий, выпуск их в количестве, удовлетворяющем потребности народного хозяйства и населения. Продукция серийного и массового производства подвергается приемо-сдаточным и периодическим испытаниям. Приемо-сдаточные испытания проводит служба технического контроля качества (ОТК) предприятия-изготовителя, периодические испытания - предприятие-изготовитель или специализированная организация с участием представителей организации-разработчика и основного потребителя.

Приемо-сдаточные испытания готовой продукции проводятся, как правило, приемной комиссией, создаваемой изготовителем продукции. Если на предприятии-изготовителе имеются представители заказчика, то они проводят испытания в присутствии представителя изготовителя. Цель приемо-сдаточных испытаний - проверить соответствие параметров, которыми фактически обладает изделие, заданным параметрам в нормативно-технической документации и паспорте изделия. Периодические испытания продукции (например, подъемно-транспортных средств) проводятся в заданном объеме и в сроки (периоды), установленные техническими условиями или другой нормативно-технической документацией. Их цель состоит в проверке соответствия параметров изделия нормативам в предусмотренные периоды времени (соответствие нормативам подтверждается стабильностью параметров).

Необходимый уровень технологической подготовки производства подтверждается проведением квалификационных испытаний образцов первой промышленной партии. Цель испытаний - подтвердить, что отклонения основных параметров продукции, предусматриваемые технологией, не выходят за допустимые пределы, и недостатки, выявленные приемной комиссией, устранены. При положительных результатах квалификационных испытаний освоение производства (постановка продукции на производство) считается завершенным, изготовленная продукция может поставляться заказчику (потребителю).

Повышение конкурентоспособности продукции на мировом рынке предполагает проведение ее сертификации. Сертификация является процедурой подтверждения соответствия продукции заданным требованиям и проводится третьей стороной.

Контрольные вопросы

  • 1. Дайте определение понятия «нововведение».
  • 2. Чем понятие «нововведение» отличается от понятия «инвестиции»?
  • 3. Чем понятие «инновация» отличается от понятия «нововведение»?
  • 4. Что называют инновационным циклом?
  • 5. Что включает полный инновационный цикл?
  • 6. Дайте определение инновационного процесса.
  • 7. Назовите основные этапы инновационного процесса.
  • 8. Дайте определение понятия «новшество».
  • 9. Чем понятие «новшество» отличается от понятия «инновация»?
  • 10. Дайте определение понятий «инновационный лаг» и «рынок инноваций».
  • 11. Перечислите основные компоненты инновационной деятельности.
  • 12. Каково отличие между техническим перевооружением, расширением производства, реконструкцией и новым строительством?
  • 13. Чем отличается понятие «проект» от понятия «проектное задание»?
  • 14. Дайте определение технической подготовки производства.
  • 15. Назовите формы технической подготовки производства.
  • 16. Перечислите основные этапы технической подготовки производства.
  • 17. Назовите основные стандарты, которыми регулируется процесс технической подготовки производства.
  • 18. Какие основные этапы включает конструкторская подготовка производства?
  • 19. Что такое технологическая подготовка производства?
  • 20. Назовите основные этапы технологической подготовки производства.
  • 21. Какие стандарты относятся к системе конструкторской и технологической документации?
  • 22. Дайте определение системы разработки и постановки продукции на производство.
  • 23. Какие основные этапы включает система разработки и постановки продукции на производство?
  • 24. Каковы функции разработчика, заказчика и изготовителя продукции в системе СРПП?
  • 25. Как осуществляется система разработки и постановки продукции на производство?

Тесты для проверки знаний

Обычно к начальной стадии Промежуточные стадии Заключительная стадия

Техническое предложение -

Эскизный проект

Технический проект

В

Этапы разработки и постановки продукции на производство.

Порядок создания и модернизации продукции всех отраслей промышленности, в том числе и нефтегазопромыслового машиностроения, регламентируется ГОСТ Р15.201-2000 «Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство.»

Продукция, подлежащая разработке и постановке на производство, должна соответствовать мировому уровню, обеспечивать эффективность ее применения в народном хозяйстве страны и конкурентоспособность на внешнем рынке.

В зависимости от наличия целевых программ развития продукции, наличия или отсутствия заказчика, характера взаимоотношений между субъектами хозяйственной деятельности разработку и постановку продукции на производство осуществляют по следующим моделям организации работ:

1 - создание продукции по государственному и муниципальным заказам, а также другим заказам, финансируемым из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (далее - по госзаказу);

2 - создание продукции по заказу конкретного потребителя (заинтересованных организаций, обществ, коммерческих структур);

3 - инициативные разработки продукции без конкретного заказчика при коммерческом риске разработчика и изготовителя.

Модель организации работ выбирают, исходя из возможности при их реализации обеспечивать необходимое качество продукции, выполнение обязательных требований и конкурентоспособность продукции.

Госзаказы размещают на конкурсной основе, с учетом данных о квалификации исполнителя, в соответствии с действующим порядком организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд.

При создании продукции по госзаказу и заказу конкретного потребителя заключают договор (контракт) на выполняемые работы, оформленный в установленном порядке, и разрабатывают ТЗ на выполняемые работы.

В договоре и (или) ТЗ при необходимости указывают нормативные документы, регламентирующие порядок выполнения работ, и документы, определяющие обязательные правила и требования к продукции.

При необходимости в договоре (контракте) указывают комплекс модулей организации работ, обеспечивающих выполнение и подтверждение обязательных требований, а также требований, установленных законами и нормативными документами органов государственного надзора.

На основе исходных требований заказчика (при его наличии) разработчик продукции проводит необходимые научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, обращая особое внимание на обеспечение следующих требований:

Безопасности, охраны здоровья и окружающей среды (в том числе их сохраняемости в процессе эксплуатации продукции);

Ресурсосбережения;

Установленных для условий использования продукции значений показателей, определяющих ее технический уровень;

Устойчивости к внешним воздействиям;

Взаимозаменяемости и совместимости составных частей и продукции в целом.

Решение о разработке продукции в инициативном порядке принимают с учетом условий рынка сбыта.

Разработка и постановка продукции на производство в общем случае предусматривает:

1) разработку ТЗ на опытно-конструкторскую работу (ОКР);

2) проведение ОКР, включающей:

Разработку технической документации [конструкторской (КД) и технологической (ТД)],

Изготовление опытных образцов,

Испытания опытных образцов,

Приемку результатов ОКР;

3) постановку на производство, включающую:

Подготовку производства,

Освоение производства:

изготовление установочной серии, квалификационные испытания.

Этапы конкретной ОКР (составной части ОКР), а также порядок их приемки должны быть определены в ТЗ на ОКР (составную часть ОКР) и договоре (контракте) на ее выполнение.

На всех этапах ОКР (составной части ОКР) и при постановке продукции на производство исполнители обеспечивают выполнение обязательных требований.

Достигнутые показатели, соответствие их требованиям ТЗ на ОКР (составную часть ОКР) оценивают при приемке этапов и отражают в протоколах (актах) испытаний опытных образцов продукции и актах приемки этапов ОКР и ОКР в целом.

Взаимоотношения разработчика (изготовителя) с органами государственного надзора определяет действующее законодательство.

В органы государственного надзора в соответствии с их правилами представляют документы подтверждения соответствия обязательным требованиям.

Состав указанных документов устанавливает соответствующий орган государственного надзора.

Продукты интеллектуального труда, полученные в процессе создания и постановки продукции на производство и являющиеся объектами охраны интеллектуальной собственности, используют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Стадии разработки технических изделий. Содержание работ выполняемых на каждой стадии проектирования (разработки) машины.

К настоящему времени в методологии проектирования выработались и укоренились на практике определенные стереотипы выполняемых процедур. Существуют несколько видов процедурных моделей проектирования, одна из которых представлена на рисунке

В различных отраслях инженерной деятельности (предметных областях) эти стадии и этапы обозначаются по-разному. Общим является выделение начальной, промежуточнуой и заключительной стадий.

Заметим, что рамки, определяющие перечень и содержание работ, выполняемых на этих стадиях, вообще говоря, не являются строгими.

Обычно к начальной стадии проектирования относят все те проектные процедуры, или, иначе говоря, весь тот объем работ, итоговым результатом которых является техническое задание. Эту стадию называют стадией предпроектных исследований или стадией предварительного проектирования. Промежуточные стадии проектирования - это те стадии, в ходе которых разрабатывается техническое предложение, создаются эскизный и технический проекты. Заключительная стадия - это стадия рабочего проектирования и окончательного оформления рабочей проектной документации.

Стадии разработки конструкторской документации, то есть документации, разрзбатываемой в соответствии с техническим заданием, определены государственным стандартом 2.103-68 (переиздан в декабре 1983 г.) следующим образом:

Техническое предложение - совокупность конструкторских документов, которые должны содержать технические и технико-экономические обоснования целесообразности изделия на основании анализа; технического задания заказчика и различных вариантов возможных решений, сравнительной оценки решений с учетом конструктивных и эксплуатационных особенностей разрабатываемого и существующих изделий, а также патентные исследования. Техническое предложение после его согласования и утверждения в установленном порядке служит основанием для разработки эскизного проекта.

Эскизный проект . Эскизным проектом выявляется принципиальная возможность технического решения поставленной в ТЗ задачи, определяются рациональная компоновка основных узлов, технологическая увязка составных частей, а также обоснованность экономической и технической целесообразности создания нового изделия.

В эскизный проект входит следующая техническая документация: чертеж общего вида изделия; схемы; ведомость эскизного проекта; расчет экономического эффекта; справка о проведенном патентном исследовании; карта технического уровня и качества; пояснительная записка.

В пояснительной записке приводятся: описание различных вариантов и технико-экономическое обоснование принятых решений, обзор существующих образцов изделия подобного назначения отечественного и зарубежного производства, вопросы технологии изготовления, эстетики и эргономики, техники безопасности и промышленной санитарии, основные расчеты уровня стандартизации, унификации и др.

Технический проект - это совокупность конструкторской документации, которая содержит окончательные технические решения, дающие полное представление об устройстве разрабатываемого изделия, а также все исходные данные для разработки рабочей документации. Технический проект должен охватывать как базовые изделия, так и его возможные размерные и конструктивные модификации.

Одновременно с разработкой технического проекта разрабатывают требования к созданию новых комплектующих изделий и материалов. Заявки на создание новых комплектующих изделий и материалов своевременно направляют соответствующим министерствам в установленном порядке.

Технический проект разрабатывается ПКИ совместно с заводом-изготовителем или же одним заводом-изготовителем, если он разработчик ТЗ.

В комплект технического проекта входят: чертежи общих видов; схемы; ведомость покупных изделий; пояснительная записка; расчет экономического эффекта; справка о проведенном патентном исследовании; карта технического уровня и качества.

Законченный технический проект рассматривают на научно-техническом совете ведущего по данному типу изделия проектно-конструкторского института, после этого его утверждает организация-разработчик, которая несет ответственность за качество технического проекта.

В рабочую документацию (рабочий проект) входят все технические документы, необходимые для изготовления, контроля, испытания, соблюдения правил эксплуатации, технического обслуживания и ремонта изделия.

Рабочий проект разрабатывает организация-разработчик совместно с заводом-изготовителем. К рабочему проектированию изделий с большим объемом производства привлекают технологические институты.

Рабочую документацию выполняют на основе технического проекта в соответствии с принятым порядком оформления технической документации, при этом выполняют все требования ГОСТов, ОСТов и других нормативных документов.

Рабочий проект утверждается организацией-разработчиком, которая несет ответственность за сроки и качество выполнения технической документации.

В рабочий проект входят следующие основные документы: чертежи (сборочные, деталей, монтажные и др.); схемы (кинематические, электрические, гидравлические и др.); спецификации; ведомости (покупных изделий, согласования применения дефицитных материалов, комплектующих изделий и др.); технические условия; программы и методики испытаний (предварительных, приемочных); расчеты (прочностные, размерных цепей, экономического эффекта, расхода дефицитных материалов, оптовой цены и др.); патентный формуляр; документы (эксплуатационные, ремонтные и пр.); карта технического уровня и качества.

Прочностной расчет нового изделия в процессе рабочего проектирования выполняют не менее 2 раз. Первый проектировочный расчет конструктор осуществляет при разработке конструкции деталей и узлов. При этом устанавливают размеры деталей и выбирают материалы для их изготовления.

После разработки рабочих чертежей и окончательной отработки конструкции выполняют поверочный расчет, при котором устанавливают фактические показатели прочности и долговечности деталей, узлов и изделия в целом. По результатам поверочного расчета при необходимости уточняют размеры и форму деталей.

Законченный рабочий проект подвергают технологическому контролю и нормоконтролю. При технологическом контроле анализируют технологичность конструкции и устанавливают возможность изготовления, сборки и испытания изделия на конкретном заводе-изготовителе. Цель нормоконтроля - проверка соблюдения действующих ГОСТов, ОСТов, стандартов предприятия и других нормативных документов.

Критерии оценки технического уровня и качества нефтегазопромыслового оборудования. Требования к выбору аналогов и базовых образцов.

Техническая подготовка производства

Подготовка проекта нового изделия и новых технологий - техническая подготовка производства - это комплекс научных, проектно-конструкторских, технологических и производственно-хозяйственных работ по созданию и освоению новых изделий и вне­дрению новых технологий. В системе «наука - техника - производ­ство - потребление» техническая подготовка выполняет роль связующего звена, так как объединяет отдельные научно-иссле­довательские, проектно-конструкторские, опытно-эксперимен­тальные и организационно-технические работы, в результате чего продукты науки превращаются в продукты производства.

В зависимости от отраслевой принадлежности предприятия, его масштаба, профиля производства структура и объемы технической подготовки производства могут существенно изменяться, в связи с чем изменяются продолжительность технической подготовки и объем используемых для этих целей ресурсов. Различают следу­ющие формы технической подготовки производства:

Полная форма, которая используется для организации подго­товки выпуска новой или модернизируемой продукции тех­нически сложного Профиля массового и крупносерийного производства и включает полный цикл работ по системе «наука - техника - производство - потребление»;

Малая форма, которая широко применяется при организации и подготовке выпуска несложной по конструкции и техноло­гии продукции, при внедрении стандартного оборудования и проведении других организационно-технических меропри­ятий;

Технологическая форма, которая применяется при подготовке к внедрению сложного оборудования, технологических линий, систем управления.

Четких границ между названными формами технической под­готовки не существует. Все виды работ по технической подготовке производства состоят из следующих этапов:

Научные исследования, проектно-конструкторские и опытно-экспериментальные работы по созданию и доводке образцов новой продукции (конструкторская подготовка);

Технологическая подготовка, включая разработку технологии, проектирование размещения оборудования, производствен­ных потоков, конструирование и изготовление специального оборудования, инструмента, оснастки, их испытание, наладку оборудования и др.;

Постановка продукции на производство.

Отметим, что некоторые авторы называют техническую подго­товку производства научно-технологической подготовкой произ­водства, проектно-технологической подготовкой производства и т.д., вкладывая в их содержание одинаковый смысл. Техничес­кая подготовка производства осуществляется при выпуске новой продукции, а также перевооружении, реконструкции и расшире­нии предприятия или его отдельных производственных участков. Таким образом, конструкторская и технологическая подготовка, а также мероприятия по постановке продукции на производство являются основой научно-технической организации производства на предприятии.


Процесс технической подготовки производства регулируется со­ответствующими нормами, правилами, требованиями и стандартами.

В настоящее время используется около 27 систем межотраслевой документации, оформленной в виде стандартов:

Государственная система стандартизации (ГСС);

Единая система конструкторской документации (ЕСКД);

Единая система технологической документации (ЕСТД);

Единая система технологической подготовки производства (ЕСТПП);

Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ);

Система стандартов безопасности труда (ССБТ);

Система разработки и постановки продукции на производ­ство (СРПП);

Система государственных испытаний продукции (СГИП) и др.
Все вышеперечисленные стандарты в совокупности создают

условия обеспечения технической подготовки производства на высоком уровне, способной гарантировать конкурентоспособность и качество выпускаемых изделий и сбыт их не только на внутрен­нем, но и на международном рынке.

Уровень технической подготовки производства зависит от мно­гих факторов (технических, экономических, организационных и социальных). К техническим факторам относятся разработка и внедрение типовых и стандартных технологических процессов, использование стандартизированных и унифицированных средств технологического оснащения. Экономические факторы включают поэтапное опережающее финансирование работ по технической подготовке производства, предоставление льготных кредитов, со­здание фонда стимулирования освоения (постановки на производ­ство) новой продукции.

К организационным факторам относятся развитие и углубление специализации производства, аттестация качества технологических процессов и средств технологического оснащения, нестандартного оборудования по результатам оценки качества опытного образца или первой примышленной партии изделий основного производ­ства, улучшение организации вспомогательного производства.

Социальными факторами являются повышение квалификации исполнителей, механизация и автоматизация производственных и вспомогательных операций с целью улучшения условий труда, раз­витие социальной сферы, улучшение психологической атмосферы в коллективе. Все этапы технической подготовки взаимосвязаны.

Этап 1. Проектирование изделия (конструкторская подготовка). Стандартные этапы проектирования изделия предусматривают проведение следующих последовательных работ:

Разработка эскизного проекта;

Изготовление опытного образца;

Испытание опытного образца;

Разработка технического проекта;

Разработка рабочего проекта;

Изготовление опытной партии или опытного образца изделия;

Испытание изделий опытной партии;

Доводка образцов по результатам испытаний;

Уточнение рабочего проекта и его оформление;

Передача рабочего проекта органам технологической подго­товки производства.

Исходным для проектирования нового изделия является тех­ническое (проектное) задание, которое составляется заказчиком проекта или (по договору) научной либо проектной организацией. В проектном задании содержатся подробные требования к новому изделию, предусматривающие технические параметры, определя­ющие новизну и необходимые потребительские свойства изделий, себестоимость по элементам затрат (статьям калькуляции), эконо­мическую эффективность по сравнению со старой заменяемой техникой, объем выпуска, основных потребителей изделия и по­ставщиков сырья, материалов, комплектующих изделий.

Этап 2. Проектирование технологии производства (техноло­гическая подготовка). При освоении выпуска новой продукции проектирование технологии является продолжением этапа проек­тирования изделия. На этапе проектирования продукции опреде­ляется, каким должно быть новое (модернизируемое) изделие, а на этапе технологической подготовки - каким способом, с помощью каких технических средств и методов оно должно изготавливаться, а также окончательно определяются себестоимость изделия и его эффективность. Цель технологического проектирования и под­готовки производства - разработка проекта технологического процесса (технологии) изготовления изделия и реализация этого проекта в конкретных условиях предприятия.

Технология производства - это методы, технические средства и система взаимосвязанных способов изготовления продукции или выполнения установленного вида работ (например, транспорти­ровка). Технология включает весь перечень последовательных опе­раций по превращению исходного материала в готовый продукт с указанием типа и характера оборудования, инструмента и при­способлений, которыми рабочий пользуется на каждой стадии производства.

Технологическая подготовка состоит из следующих этапов:

Разработка маршрутной технологии, в которой содержится проект размещения последовательности выполнения техно­логических операций (от первой до последней) по маршруту прохождения узлов и деталей изделия по цехам и участкам предприятия, вплоть до получения готового изделия;

Разработка типовых технологий производства, предусматри­вающих ограничение числа проектов и применяемых техно­логических операций, устанавливающих однообразие способа обработки однотипных изделий и применяемой технологи­ческой оснастки;

Изготовление и наладка специального технологического оборудования, станков, технологической оснастки, необходимых для производства нового (модернизированного) изделия, - наиболее трудоемкий и дорогостоящий этап технологической подготовки на предприятиях крупносерийного и массового производства, выпускающих технологически сложную про­дукцию. В связи с этим в указанных отраслях переход на
изготовление нового изделия, как правило, совмещается с реконструкцией и техническим перевооружением предпри­ятий.

Результаты проектирования технологии производства оформ­ляются специальной документацией. Во многих отраслях (в том числе машиностроении) такими документами являются техноло­гические карты, в которых приведено полное описание технологи­ческого процесса - от поступления исходных материалов и комп­лектующих изделий на склад предприятия до выпуска готового изделия и передачи его в отдел сбыта продукции.

Управление проектом технической подготовки производства включает следующие этапы:

Планирование разработки проекта;

Контроль за выполнением плана;

Корректировку плана и оперативное регулирование работ. Исходными данными для планирования являются: 1) объем и продолжительность общего плана технического развития пред­приятия; 2) проектировочные нормы и нормативы для определения состава и объема проектных работ по всем этапам технической под­готовки; 3) объем финансирования.

Разрабатываются как общеотраслевые, так и специальные нормативы для проектов технической подготовки производства. На основе нормативов, типовых этапов и перечня видов работ по каждому этапу составляется план-график технической подготовки производства, который последовательно устанавливает:

Этапы подготовки;

Исполнителей по этапам;

Сроки начала и окончания каждого этапа работ.

При отсутствии проектировочных нормативов используются аналоги по выполненным инженерно-техническим и пуско-наладочным работам сходного профиля. Введение стандартов позво­ляет систематизировать оформление конструкторской и техно­логической документации в соответствии с требованиями ЕСКД и ЕСТД и обеспечить единый подход для каждого предприятия к выбору и применению методов технологической подготовки производства в соответствии с Единой системой технологической подготовки производства (ЕСТПП).

Система разработки и постановки продукции на производство (СРПП) - это система правил, определяющих порядок проектиро­вания, производства и эффективного применения потребителем про­дукции. Госстандартом России совместно с другими ведомствами разработана научно обоснованная Система разработки и постановки продукции на производство. В ней определены организационно-технические принципы и порядок проведения работ по созданию высокоэффективной продукции. Система устанавливает порядок проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технических работ, патентных исследований, прогнозиро­вания технического уровня и тенденций развития техники, способов упаковки и транспортировки изделий, а также порядок постановки на производство продукции, изготавливаемой по лицензиям зару­бежных фирм; регламентирует порядок снятия с производства про­дукции, не соответствующей современному уровню. И, что осо­бенно важно, системой устанавливаются функции разработчика, заказчика (потребителя), изготовителя продукции.

Система разработки и постановки продукции на производство, как правило, предусматривает:

1) разработку технического задания;

2) разработку технической и нормативно-технической докумен­тации;

3) изготовление и испытания образцов продукции;

4) приемку результатов разработки;

5) подготовку и освоение производства.

Отдельные из указанных этапов может совмещать, изменять и дополнять в зависимости от специфики продукции и организа­ции производства.

Разработчик на основе исходных требований заказчика (потре­бителя), изложенных в техническом задании на проектирование продукции, маркетинга, условий применения, тенденций развития и имеющегося научно-технического задела, проводит необходимые научно-исследовательские и опытно-технологические работы, включая патентные исследования, функционально-стоимостной анализ, моделирование, художественное конструирование и др. При этом разработчик руководствуется нормативно-техническими и другими документами, в которых установлены значения показа­телей, определяющих технический уровень продукции, требования к обеспечению ее конкурентоспособности на внешнем и внутрен­нем рынках (взаимозаменяемость продукции, совместимость ее составных частей и т. п.), безопасности, охраны природы, снижения затрат на производство и т. п.

Заказчик (потребитель) обосновывает требования, предъявля­емые к продукции, обеспечивает надлежащее ее применение, при­нимает участие в оценке технического уровня и качества продукции. Техническое задание разрабатывается на основе результатов выпол­ненных НИР, ОКР, краткосрочного и долгосрочного прогнозиро­вания, данных анализа отечественных и зарубежных стандартов, достижений науки и техники. В техническое задание включаются прогнозируемые показатели качества продукции с отражением уровня стандартизации и унификации. Оно содержит технико-эко­номические требования к продукции, определяющие ее потреби­тельские свойства и эффективность применения, перечень докумен­тов, требующих совместного рассмотрения заказчика и исполнителя, порядок сдачи и приемки результатов разработки. Техническое задание может содержать требования к технологической подготовке производства, проведению экспертизы.

Основной целью экспертизы является определение соответствия разрабатываемой продукции техническому заданию, а также стан­дартам. В процессе экспертизы проверяются комплексность реше­ния общей.технической задачи, ее увязка с перспективой дальней­шего развития, создания и производства однотипных изделий, решение вопросов унификации и стандартизации, возможность сокращения номенклатуры и типоразмеров компонентов изделий, а также числа применяемых марок и ассортимента материалов, соответствие продукции требованиям безопасности и санитарно-гигиеническим нормам.

Изготовитель продукции проводит технологическую подготовку, обеспечивающую необходимый уровень качества изделий, выпуск их в количестве, удовлетворяющем потребности народного хозяй­ства и населения. Продукция серийного и массового производства подвергается приемо-сдаточным и периодическим испытаниям. Приемо-сдаточные испытания проводит служба технического конт­роля качества (ОТК) предприятия-изготовителя, периодические испытания - предприятие-изготовитель или специализированная организация с участием представителей организации-разработчика и основного потребителя.

Приемо-сдаточные испытания готовой продукции проводятся, как правило, приемной комиссией, создаваемой изготовителем продукции. Если на предприятии-изготовителе имеются пред­ставители заказчика, то они проводят испытания в присутствии представителя изготовителя. Цель приемо-сдаточных испытаний - проверить соответствие параметров, которыми фактически обла­дает изделие, заданным параметрам в нормативно-технической документации и паспорте изделия. Периодические испытания про­дукции (например, подъемно-транспортных средств) проводятся в заданном объеме и в сроки (периоды), установленные техничес­кими условиями или другой нормативно-технической документа­цией. Их цель состоит в проверке соответствия параметров изде­лия нормативам в предусмотренные периоды времени (соответствие нормативам подтверждается стабильностью параметров).

Необходимый уровень технологической подготовки производ­ства подтверждается проведением квалификационных испытаний образцов первой промышленной партии. Цель испытаний - под­твердить, что отклонения основных параметров продукции, пре­дусматриваемые технологией, не выходят за допустимые пределы, и недостатки, выявленные приемной комиссией, устранены. При положительных результатах квалификационных испытаний осво­ение производства (постановка продукции на производство) счи­тается завершенным, изготовленная продукция может поставляться заказчику (потребителю).

Повышение конкурентоспособности продукции на мировом рынке предполагает проведение ее сертификации. Сертификация является процедурой подтверждения соответствия продукции за­данным требованиям и проводится третьей стороной.

ГОСТ Р 15.301-2016

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Система разработки и постановки продукции на производство

ПРОДУКЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Порядок разработки и постановки продукции на производство

System of product development and launching into manufacture. Products of industrial and technical designation. Procedure of product development and launching into manufacture


Текст Сравнения ГОСТ Р 15.301-2016 с ГОСТ Р 15.201-2000 см. по ссылке.
- .
____________________________________________________________________

ОКС 01.040.01
ОКСТУ 0015

Дата введения 2017-07-01

Предисловие

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении" (ВНИИНМАШ)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 051 "Система конструкторской документации"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 октября 2016 г. N 1541-ст

4 ВЗАМЕН ГОСТ Р 15.201-2000

5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Август 2018 г.

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает порядок разработки и постановки на производство продукции производственно-технического назначения, в том числе правила разработки технического задания, конструкторской и технологической документации, приемки результатов разработки, подготовки и освоения производства, проведения испытаний опытных образцов продукции и продукции, изготовленной при освоении производства, а также правила подтверждения их соответствия обязательным требованиям.

При необходимости, правила, установленные в настоящем стандарте, могут быть конкретизированы в стандартах организаций и/или иных документах этих организаций.

Стандарт не распространяется на воздушные суда и морские суда гражданского назначения.

Положения настоящего стандарта подлежат применению расположенными на территории Российской Федерации организациями и другими субъектами хозяйственной деятельности независимо от форм собственности и подчинения, а также Федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, участвующими в разработке и постановке на производство продукции в соответствии с действующим законодательством.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 2.001 Единая система конструкторской документации. Общие положения

ГОСТ 3.1001 Единая система технологической документации. Общие положения

ГОСТ 2.102 Единая система конструкторской документации. Виды и комплектность конструкторских документов

ГОСТ 2.103 Единая система конструкторской документации. Стадии разработки

ГОСТ 2.105 Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам

ГОСТ 2.106 Единая система конструкторской документации. Текстовые документы

ГОСТ 15.016 Система разработки и постановки продукции на производство. Техническое задание. Требования к содержанию и оформлению

ГОСТ 15.311 Система разработки и постановки продукции на производство. Постановка на производство продукции по технической документации иностранных фирм

ГОСТ 16504 Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения

ГОСТ Р 8.563 Государственная система обеспечения единства измерений. Методики (методы) измерений

ГОСТ Р 8.568 Государственная система обеспечения единства измерений. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения

ГОСТ Р 15.000 Система разработки и постановки продукции на производство. Основные положения

ГОСТ Р 15.011 Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения

ГОСТ Р ИСО 9001-2015 Системы менеджмента качества. Требования

ГОСТ Р ИСО 10006 Системы менеджмента качества. Руководство по менеджменту качества при проектировании

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 16504, а также следующие термины с соответствующими определениями.

3.1.1 обязательные требования: Требования, устанавливаемые национальными стандартами и другими документами по стандартизации на основе действующего законодательства для обеспечения безопасности продукции, работ и услуг, защиты окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, обеспечения технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов контроля и маркировки, а также иные обязательные требования, установленные техническими регламентами и законодательством Российской Федерации.

3.1.2 конкурсная основа: Принцип распределения заказов на разработку (производство) продукции, заключающийся в использовании состязательного отбора по результатам торгов (конкурсов).

3.1.3 заказчик продукции: Юридическое лицо, которое обеспечивает финансирование разработки (создания, модернизации) продукции, ее производства и определяет основные требования к продукции.

3.1.4 изготовитель продукции: Юридическое лицо, осуществляющее выпуск продукции.

3.1.5 потребитель продукции: Юридическое и/или физическое лицо, использующее продукцию по назначению.

3.1.6 модель организации работ (модель): Определенное сочетание модулей организации работ, устанавливающее типовую схему проведения работ и правил взаимодействия, являющихся объектами стандартизации в СРПП.

3.1.7 модуль организации работ (модуль): Системно упорядоченный набор типовых элементов организационно-технического механизма, характеризуемый определенной целевой направленностью, организационной законченностью и установленным для него порядком планирования, обеспечения и выполнения входящих в него элементов.

3.1.8 головной образец: Изделие, изготовленное по вновь разработанной документации, выступающее одновременно в роли первых образцов несерийной и мелкосерийной продукции, реализуемой заказчику на особых условиях поставки.

Примечания

1 К несерийной продукции относятся отдельные экземпляры изделий или партия, материалы и вещества ограниченного объема, изготовляемые по мере возникновения потребности (эпизодически).

2 Мелкосерийная продукция - это продукция, выпускаемая небольшими партиями под потребности конкретного заказчика (потребителя).

3.2 В настоящем стандарте приняты следующие сокращения:

КД - конструкторская документация;

ОКР - опытно-конструкторская работа;

ТД - технологическая документация;

ТЗ - техническое задание;

ТР - технический регламент;

ТУ - технические условия.

4 Общие положения

4.1 Настоящий стандарт рассматривает следующие стадии и виды работ жизненного цикла продукции, установленные ГОСТ Р 15.000:

Стадию "Разработка", вид работ "ОКР по разработке продукции";

Стадию "Производство", вид работ "Постановка на производство".

4.2 Отдельные виды работ по разработке и постановке продукции на производство, характеризующиеся целевой направленностью, организационной законченностью, определенным последовательным порядком выполнения и планирования, наличием определенных исполнителей, объединяют в модули организации работ.

4.3 В зависимости от наличия целевых программ развития продукции, наличия или отсутствия заказчика, характера взаимоотношений между субъектами хозяйственной деятельности разработку и постановку продукции на производство осуществляют по следующим моделям организации работ:

модель 1 - создание продукции по государственному и муниципальному заказам, а также другим заказам, финансируемым из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (далее - по госзаказу);

модель 2 - создание продукции по заказу конкретного потребителя;

модель 3 - инициативная разработка продукции без конкретного заказчика при коммерческом риске разработчика и изготовителя.

Модель организации работ выбирают, исходя из статуса заказчика, источника финансирования и условий рынка сбыта.

4.4 При создании продукции по госзаказу заключают договор (контракт) на выполняемые работы, оформленный в установленном порядке, и разрабатывают ТЗ или заменяющий его документ (далее - ТЗ) на выполняемые работы. В качестве заменяющего документа может быть использован документ, содержащий необходимые и достаточные требования для разработки продукции и взаимопризнаваемый заказчиком и разработчиком.

Общие принципы и требования по контрактам для государственных нужд и регулирование контрактной системы в сфере государственных и муниципальных нужд - по Федеральным законам и .

4.5 На основе исходных требований заказчика (при его наличии) разработчик продукции проводит необходимые опытно-конструкторские и технологические работы, обращая особое внимание на обеспечение следующих требований:

Безопасности, охраны здоровья и окружающей среды, в том числе и в процессе эксплуатации продукции;

Ресурсосбережения;

Установления для условий использования продукции значений показателей, определяющих ее технический уровень;

Устойчивости к внешним воздействиям;

Взаимозаменяемости и совместимости составных частей и продукции в целом;

При необходимости утилизации и/или уничтожения и захоронения продукции, отходов от нее и удаления опасных отходов.

4.6 Решение о разработке продукции в инициативном порядке принимают с учетом условий маркетинга.

4.7 Стадия "Разработка" и стадия "Производство" в общем случае предусматривают:

Разработку ТЗ на ОКР;

Проведение ОКР, включающей разработку КД и ТД, изготовление опытных образцов, испытания опытных образцов, приемку результатов ОКР;

Доработку рабочей КД опытного образца;

Постановку на производство, включающую подготовку производства, освоение производства (изготовление установочной серии, квалификационные испытания).

Этапы конкретной ОКР (составной части ОКР), а также порядок их приемки должны быть определены в ТЗ на ОКР (составную часть ОКР) и договоре (контракте) на ее выполнение.

4.8 На всех этапах ОКР (составной части ОКР) и при постановке продукции на производство исполнители обеспечивают выполнение обязательных требований стандартов и ТР.

Достигнутые показатели, соответствие их требованиям ТЗ на ОКР (составную часть ОКР) оценивают при приемке этапов и отражают в протоколах (актах) испытаний опытных образцов продукции и актах приемки этапов ОКР и ОКР в целом.

4.9 Взаимоотношения разработчика (изготовителя) с органами государственного надзора (контроля) осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

4.10 В органы государственного надзора (контроля) в соответствии с их правилами представляют документы подтверждения соответствия обязательным требованиям стандартов и ТР.

Состав документов устанавливает соответствующий орган государственного надзора (контроля).

4.11 Продукты интеллектуального труда, полученные в процессе создания и постановки продукции на производство и являющиеся объектами защиты интеллектуальной собственности, используют в порядке, установленном в Федеральном законе .

5 Разработка технического задания на опытно-конструкторскую работу

5.1 Основанием для проведения ОКР по моделям 1 и 2 по 4.3 является ТЗ и договор (контракт) на ее выполнение.

Разработка ТЗ, требования к построению, содержанию и изложению ТЗ, а также порядок согласования и утверждения ТЗ - в соответствии с ГОСТ 15.016.

В случае инициативной разработки продукции (модель 3 по 4.3) основанием для выполнения ОКР является утвержденное руководством организации-разработчика ТЗ (или заменяющий его документ), базирующееся на результатах маркетинга, а также патентных исследований в соответствии с ГОСТ Р 15.011.

Конкретное содержание ТЗ определяют заказчик и разработчик, а при инициативной разработке - разработчик.

ТЗ является обязательным исходным документом на разработку новой (модернизированной, модифицированной) продукции и КД на нее.

При анализе договора (контракта) следует руководствоваться положениями ГОСТ Р ИСО 9001 (пункты 8.1-8.3).

5.2 На любой стадии разработки продукции при согласии заказчика и разработчика в ТЗ или заменяющий его документ, могут быть внесены изменения и дополнения, не нарушающие условия выполнения обязательных требований стандартов и ТР, в соответствии с ГОСТ 15.016.

6 Разработка документов, изготовление и испытания опытных образцов продукции

6.1 Разработку КД, ТД, а при необходимости программной документации на продукцию проводят по правилам, установленным соответственно стандартами Единой системы конструкторской документации (ГОСТ 2.001), Единой системы технологической документации (ГОСТ 3.1001) и Единой системы программной документации.

Общие требования по управлению проектированием (разработкой) - в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9001 (пункт 8.3).

Требования по качеству при проектировании (разработке) - в соответствии с ГОСТ Р ИСО 10006.

Правила разработки технической документации на материалы и вещества устанавливает разработчик с учетом документов по стандартизации, специфики продукции и организации ее производства.

6.2 В процессе разработки документации по выбору и проверке новых технических решений, обеспечивающих достижение основных потребительских свойств продукции, могут быть проведены лабораторные исследовательские, стендовые и другие испытания по ГОСТ 16504, а также доводочные испытания экспериментальных и опытных образцов продукции в условиях, имитирующих реальные условия эксплуатации (потребления), при этом учитывают патентно-правовые аспекты хозяйственного использования этих технических решений.

Для отдельных видов продукции или ее составных частей испытания опытных образцов могут быть проведены в условиях эксплуатации (в том числе в организациях - потребителях продукции).

Объем и содержание испытаний, необходимых для предотвращения постановки на производство неотработанной, не соответствующей ТЗ продукции, определяет разработчик с учетом новизны, сложности, особенностей производства и применения продукции, требований заказчика. При этом обязательно должны быть проведены испытания на соответствие всем обязательным требованиям стандартов и ТР.

Необходимость разработки, изготовления и испытания макетов (моделей), экспериментальных и опытных образцов продукции, их перечень и количество определяют в ТЗ и/или договоре (контракте) на ОКР (составную часть ОКР). Это не исключает возможности проведения таких работ разработчиком, если их необходимость выявится впоследствии, при этом в ТЗ и/или договор (контракт) при согласии заказчика вносят соответствующие изменения.

Требования к процедурам контроля и испытаний устанавливают в соответствии с документированными процедурами контроля и испытаний для проверки выполнения установленных требований к продукции, включая программное обеспечение испытаний, в которых подробно изложены необходимые виды контроля, испытаний и регистрации.

6.3 Для ремонтопригодной продукции в договоре (контракте) и/или ТЗ на ОКР рекомендуется предусматривать разработку ремонтной документации, предназначенной для подготовки производства, ремонта и контроля продукции после ремонта в ремонтной организации (ремонтирующей или сервисной организации).

6.4 Для подтверждения соответствия разработанной технической документации исходным требованиям и выбора лучшего решения (при наличии вариантов) изготовляют опытные образцы (опытные партии) продукции, если продукция предполагается к серийному изготовлению (при ожидаемой постоянной потребности). Для несерийного производства продукции также изготовляют головные образцы.

При создании единичной продукции головные образцы продукции, как правило, подлежат реализации их заказчику (если иное не оговорено в договоре или контракте и ТЗ на ОКР).

6.5 Испытание опытных образцов продукции

6.5.1 Для оценки и контроля качества результатов, полученных на определенных этапах ОКР (составной части ОКР), опытные образцы (опытную партию) продукции (головные образцы продукции) подвергают контрольным испытаниям по следующим категориям:

Предварительные испытания, проводимые с целью предварительной проверки и оценки степени соответствия опытного образца продукции требованиям ТЗ, определения окончательного объема изменений КД и доработки конструкции, необходимых для обеспечения соответствия опытного образца продукции требованиям ТЗ, а также объема повторных и/или дополнительных видов испытаний для их включения в программу приемочных испытаний опытного образца;

Приемочные испытания, проводимые с целью окончательной проверки и подтверждения соответствия опытного образца продукции требованиям ТЗ и принятия решения о готовности результатов ОКР к предъявлениям приемочной комиссии для их приемки.

6.5.2 Если к продукции предъявляются обязательные требования стандартов и ТР, подлежащие в дальнейшем обязательному подтверждению соответствия (сертификации), результаты приемочных испытаний продукции в части обязательных требований, проведенных в лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с Федеральным законом , могут быть использованы для получения подтверждения соответствия по установленным правилам.

Место проведения испытаний опытных образцов продукции определяет разработчик совместно с изготовителем продукции [в случае, если функции разработчика и изготовителя выполняют разные организации и нет определенных условий проведения испытаний, установленных органами государственного надзора (контроля)].

6.5.3 При создании продукции (модель организации работ 1 по 4.3) проводят государственные (межведомственные, ведомственные) приемочные испытания.

Для аттестации испытательного оборудования, используемого при испытаниях продукции по этой модели, должны быть применены средства измерений утвержденных типов, которые должны быть поверены, а методики выполнения измерений должны быть аттестованы в соответствии с ГОСТ Р 8.563 и ГОСТ Р 8.568.

При создании продукции по моделям 2 и 3 - приемочные испытания с участием соответствующих органов государственного надзора (контроля) и других заинтересованных организаций.

Для составных частей продукции, разрабатываемых по ТЗ головного исполнителя ОКР, приемочные испытания проводят с участием заинтересованных организаций. Конечной целью этих испытаний является оценка соответствия требованиям ТЗ, по которому их разрабатывают, и определение возможности установки составных частей в опытный образец продукции, предназначающийся для проведения его предварительных испытаний.

6.5.4 Головные образцы несерийной продукции подвергают приемочным испытаниям с целью решения вопроса о допустимости их использования по назначению и для решения вопроса о целесообразности постановки продукции на несерийное производство.

6.5.5 Головные образцы продукции испытывают в соответствии с требованиями настоящего стандарта и с учетом особенностей, установленных для нее в соответствующих нормативных документах.

6.5.6 Предварительные испытания продукции организует исполнитель ОКР.

Государственные (межведомственные, ведомственные) приемочные испытания продукции (модель 1 по 4.3) организует заказчик, если иное не оговорено договором (контрактом).

Приемочные испытания продукции (модели 2 и 3 по 4.3) с участием заинтересованных органов и организаций, указанных в 6.5.3, организует разработчик.

Приемочные испытания опытных образцов составных частей продукции (разрабатываемых по ТЗ головного исполнителя ОКР) с участием заинтересованных организаций организует головной разработчик по созданию продукции. В других случаях испытания опытных образцов составных частей продукции организует их разработчик.

В случае выполнения ОКР при инициативной разработке (без конкретного заказчика) приемочные испытания организует разработчик.

Ответственность за проведение испытаний несет их организатор.

6.5.7 Предварительные и приемочные испытания проводят по соответствующим программам и методикам испытаний, разрабатываемым и утверждаемым стороной, несущей ответственность за проведение этих испытаний.

Программы и методики испытаний разрабатывают на основе требований ТЗ, КД с использованием, при необходимости, типовых программ, типовых (стандартизованных) методик испытаний и стандартов в части организации и проведения испытаний.

В программу испытаний включают:

Объект испытаний;

Цель испытаний;

Объем испытаний;

Материально-техническое обеспечение испытаний;

Метрологическое обеспечение испытаний;

Отчетность по испытаниям.

В программы испытаний включают перечни конкретных проверок (решаемых задач, оценок), которые следует проводить при испытаниях для подтверждения выполнения требований ТЗ со ссылками на соответствующие методики испытаний.

Программа и методика приемочных испытаний опытных образцов продукции должны, кроме того, содержать проверку комплекта рабочей КД (включая проект ТУ для промышленного производства продукции) для принятия решения о пригодности документации в промышленном производстве.

В методику испытаний включают:

Оцениваемые характеристики (свойства, показатели) продукции;

Условия и порядок проведения испытаний;

Способы обработки, анализа и оценки результатов испытаний;

Используемые средства испытаний, контроля и измерений;

Отчетность.

Обозначение, оформление и содержание программ и методик испытаний продукции - в соответствии с ГОСТ 2.102, ГОСТ 2.105 и ГОСТ 2.106.

Методики испытаний, применяемые для определения соответствия продукции обязательным требованиям, если они не являются типовыми (стандартизованными) методиками, должны быть аттестованы в установленном порядке и согласованы с соответствующими органами государственного надзора (контроля).

6.5.8 Испытания проводят после проверки готовности мест проведения испытаний (лабораторий, испытательных центров и т.п.) к обеспечению технических требований, требований безопасности и после назначения ответственных специалистов по всем работам при подготовке и проведении испытаний, оценке характеристик продукции с установленной точностью измерений, а также регистрации их результатов.

6.5.9 Для проведения предварительных и приемочных испытаний, как правило, назначается комиссия по проведению испытаний, в состав которой включают представителей разработчика, изготовителя опытного образца (опытной партии) и специалистов испытательной организации (испытательного центра, лаборатории), которые контролируют полноту выполнения программы испытаний, соблюдение сроков проведения испытаний, достоверность, объективность результатов испытаний и их документирование.

При необходимости, в состав комиссии по проведению испытаний могут входить представители заказчика, поставщиков комплектующих и специалисты экспертных организаций.

Председателем комиссии по проведению испытаний, как правило, назначается представитель разработчика, который осуществляет общее руководство и организует взаимодействие между организациями, представители которых входят в состав комиссии по проведению испытаний.

При согласии заинтересованных организаций допускается проводить испытания без назначения комиссии, но с возложением ее функций и обязанностей на соответствующие службы организации, проводящей испытания.

6.5.10 К началу проведения испытаний должны быть завершены мероприятия по их подготовке, предусматривающие:

Наличие, годность, достаточность и работоспособность на месте проведения испытаний средств материально-технического и метрологического обеспечения, гарантирующих создание условий и режимов испытаний, соответствующих указанным в программе испытаний;

Обучение и, при необходимости, аттестацию персонала, допускаемого к испытаниям;

Назначение комиссии либо соответствующих организаций и их служб (если комиссия не назначается);

Своевременное представление к месту испытаний опытного образца продукции с комплектом конструкторской, нормативной и другой документации, предусмотренной программой испытаний.

6.5.11 В процессе испытаний ход и результаты испытаний документируют по форме и в сроки, предусмотренные в программе испытаний.

В случае несоответствия образца продукции требованиям ТЗ или КД или выхода его из строя испытания могут быть прерваны или прекращены, что документально оформляют.

6.5.12 Заданные и фактические данные, полученные при испытаниях, отражают в протоколе (протоколах).

6.5.13 В протоколах испытаний тексты, касающиеся проверок обязательных требований, следует оформлять в соответствии с требованиями правил оценки соответствия по и .

6.5.14 Положительные результаты по всем или отдельным видам испытаний и проверок, полученные в ходе проведения предварительных испытаний, могут быть зачтены в качестве положительных результатов для аналогичных видов испытаний и проверок, выносимых на приемочные испытания, при наличии соответствующего решения комиссии по проведению испытаний.

По окончании предварительных испытаний разработчик присваивает разработанной КД и ТД литеру "О". Литеры КД присваивают по ГОСТ 2.103.

Положительные результаты всех испытаний, предусмотренных программой приемочных испытаний, являются основанием к предъявлению результатов ОКР приемочной комиссии для их приемки. Литеру "О" присваивает приемочная комиссия после проведения приемочных испытаний и рассмотрения полного комплекта КД.

Результаты испытаний считают отрицательными, если получены отрицательные результаты хотя бы по одному пункту из предусмотренных программой испытаний и/или приемочной комиссией отрицательно оценена технологическая готовность предприятия для возможности выпуска продукции.

По окончании приемочных испытаний опытные образцы или образцы опытной партии считаются выполнившими свои функции. Их дальнейшее использование (в качестве единиц несерийной продукции) определяется в акте приемочных испытаний.

Утилизация или уничтожение опытных образцов определяются особым решением, отвечающим действующему законодательству.

6.5.15 При приемке результатов работы органы государственного надзора (контроля) определяют степень соответствия продукции обязательным требованиям стандартов и ТР и выдают по результатам испытаний окончательное заключение.

7 Приемка результатов разработки продукции

7.1 Для приемки результатов разработки и оценки возможности постановки разработанной продукции на производство приказом заказчика (при его отсутствии - приказом разработчика) создается приемочная комиссия, в состав которой входят представители заказчика (при его наличии), разработчика, изготовителя опытного образца (опытной партии), испытательных организаций (центров, лабораторий), проводивших испытания опытного образца, представители организаций, согласовавших ТЗ и заинтересованных в рассмотрении результатов ОКР, а также, при необходимости, представители органов государственного надзора (контроля) и экспертных организаций. Представительство для участия в приемочной комиссии и сроки ее проведения предварительно согласовываются заказчиком с причастными организациями и учреждениями.

Председателем комиссии, как правило, назначается представитель заказчика, а при отсутствии заказчика - представитель разработчика.

7.2 Органы государственного надзора (контроля), определенные действующим законодательством для данной продукции, могут, при необходимости и по запросу разработчика, участвовать в приемочной комиссии либо направить разработчику заключения о соответствии разработанной продукции обязательным требованиям стандартов и ТР на основании результатов проведенных испытаний.

При отсутствии представителей надзорных органов в составе приемочной комиссии, равно как и согласующих писем об их участии в ней, а также соответствующих заключений, считают, что надзорные органы согласны на приемку результатов ОКР или не заинтересованы в разработке.

7.3 Разработчик представляет приемочной комиссии ТЗ на выполнение ОКР, проект ТУ или стандарта вида ТУ (если их разработка предусмотрена), КД и/или ТД, требующие совместного рассмотрения, отчет о патентных исследованиях, протоколы испытаний, подписанные лицами, проводившими конкретные виды испытаний и проверок, акт о результатах приемочных испытаний, подписанный членами комиссии по проведению испытаний, если таковая комиссия создавалась, либо руководителем организации, проводившей испытания, и другие технические документы и материалы, требуемые по законодательству, подтверждающие соответствие разработанной продукции ТЗ и/или договору (контракту) и удостоверяющие ее технический уровень и конкурентоспособность.

Приемочной комиссии, как правило, представляют также опытные образцы продукции, а если их изготовление не было предусмотрено - головной образец или единичную продукцию, созданную в рамках выполнения ОКР.

7.4 По результатам рассмотрения представленных материалов комиссия составляет акт, в котором указывает:

Соответствие образцов разработанной (изготовленной) продукции заданным в ТЗ требованиям, допустимость ее производства (сдача потребителю);

Результаты оценки технического уровня и конкурентоспособности продукции, в том числе в патентно-правовом аспекте;

Результаты оценки разработанной технической документации (включая проект ТУ и эксплуатационной документации);

Замечания и предложения по доработке продукции и документации (при необходимости);

Порядок и способ ликвидации продукции;

Акт приемочной комиссии утверждает заказчик.

Утверждение акта приемочной комиссии означает окончание разработки, прекращение действия ТЗ (если оно не распространяется на дальнейшие работы), согласование представленных КД (включая проект ТУ и эксплуатационные документы) и ТД.

7.5 По результатам работы приемочной комиссии допускается присваивать литеру "А", в случае проведения подготовки и освоения производства в процессе изготовления опытного образца продукции.

8 Подготовка и освоение производства (постановка на производство) продукции

8.1 Подготовку и освоение производства, которые представляют собой этапы постановки продукции на производство, осуществляют с целью обеспечения готовности производства к изготовлению и выпуску (поставке) вновь разработанной (модернизированной, модифицированной) либо выпускавшейся ранее другой организацией продукции в заданном объеме, соответствующей требованиям КД.

8.2 Постановка продукции на производство осуществляется по решению изготовителя (поставщика) при наличии потенциального заказчика (потребителя) продукции и перспективы заключения с ним договора на поставку или при отсутствии такового - под собственный коммерческий риск.

К моменту начала постановки на производство изготовителем должны быть урегулированы вопросы, связанные с получением, актуализацией КД и правил владения содержащейся в ней интеллектуальной собственностью, в соответствии с 4.11.

8.3 К моменту постановки на производство продукции, на которую установлены обязательные требования стандартов и ТР, результаты приемочных испытаний должны быть признаны органами государственного надзора (контроля) - см. 7.2.

8.4 Для выполнения этапа подготовки производства изготовитель получает от разработчика (держателя подлинников КД):

Учтенный дубликат полного и актуального комплекта КД с литерой не ниже "О";

Учтенный дубликат патентного формуляра (если в процессе ОКР имели место патентные исследования);

Копию акта приемочной комиссии;

Перечень входного контроля материалов и комплектующих.

8.5 На этапе подготовки производства изготовитель должен выполнить работы, обеспечивающие технологическую готовность организации к изготовлению продукции в оговоренных договором (контрактом) сроки в заданных объемах, в соответствии с требованиями КД, ТД и действующего законодательства, а также работы по:

Заключению договоров (контрактов) с поставщиками комплектующих изделий и материалов и лицензионных соглашений с правообладателями на использование объектов промышленной и интеллектуальной собственности;

Подготовке и представлению в территориальные органы Росстандарта каталожного листа продукции в установленном порядке по правилам ;

Другие работы.

Подготовку производства считают законченной, когда изготовителем продукции получена вся необходимая документация, разработана (отработана) ТД на изготовление продукции, опробованы и отлажены средства технологического оснащения и технологические процессы, подготовлен (при необходимости, аттестован) персонал, занятый при изготовлении, испытаниях и контроле продукции, и установлена готовность к освоению производства продукции.

8.6 На этапе освоения производства выполняют:

Изготовление установочной серии (первой промышленной партии) продукции по КД литеры не ниже "О";

Квалификационные испытания;

Проведение квалификационной комиссии;

Дальнейшую отработку (при необходимости) конструкции на технологичность;

Корректировку КД и ТД с присвоением документам литеры "А" (при освоении производства новой организацией ТД может быть присвоена литера "О").

8.7 В период постановки на производство продукции изготовитель (поставщик) проводит все необходимые работы для последующей сертификации продукции, на которую установлены обязательные требования стандартов и ТР.

8.8 Постановку на производство продукции по технической документации иностранных фирм осуществляют по ГОСТ 15.311 с учетом требований настоящего стандарта.

8.9 С целью оценки готовности организации к выпуску продукции в объеме, определяемом договором (контрактом), проводят квалификационные испытания.

8.10 Квалификационные испытания проводят по программе и методике, разработанных и утвержденных изготовителем с участием разработчика продукции и согласованной с заказчиком (потребителем) продукции, при его наличии.

В программе указывают:

Количество образцов, подвергаемых испытаниям, которые отобраны из числа единиц продукции установочной серии и прошли контроль в объеме проверок, предусмотренных ТУ для приемо-сдаточных испытаний;

Виды испытаний, указанные в ТУ на продукцию и входящие в объем периодических испытаний, а также другие проверки и виды испытаний, позволяющие более полно оценить разработанный технологический процесс и готовность организации-изготовителя к выпуску необходимого количества единиц продукции;

Методы проведения испытаний;

Место проведения испытаний.

В программу квалификационных испытаний допускается не включать проверки отдельных требований КД, которые не могут измениться в ходе работ по постановке на производство.

8.11 Квалификационные испытания организует и обеспечивает их проведение по утвержденной программе и методике изготовитель. Изготовитель проводит квалификационные испытания собственными силами и средствами.

В случае необходимости проведения отдельных видов испытаний в сторонних испытательных организациях (центрах, лабораториях), имеющих необходимую область аккредитации, изготовитель обеспечивает их проведение в таких организациях на договорных условиях.

8.12 Проведение испытаний оформляют протоколами испытаний, в которых отражают фактические данные проверок, осмотров, контроля, измерений и другие данные.

8.13 Для оценки результатов квалификационных испытаний и готовности производства изготовителя к выпуску продукции, соответствующей ТУ в необходимом объеме, приказом изготовителя создается квалификационная комиссия.

В состав квалификационной комиссии входят представители изготовителя (поставщика) продукции, заказчика (потребителя) продукции, а также, при необходимости, представители органов, осуществляющих надзор в сфере производства разработанной продукции, представители испытательных организаций и представители организаций и учреждений, согласовавших ТУ и/или заинтересованных в рассмотрении результатов постановки продукции на производство.

Представительство для участия в квалификационной комиссии и сроки ее проведения предварительно согласовываются изготовителем с причастными организациями. При отсутствии представителей надзорных органов в составе квалификационной комиссии, равно как и согласующих писем об их участии в ней, считают, что надзорные органы положительно оценивают результаты постановки продукции на производство или не заинтересованы в их рассмотрении.

Председателем комиссии, как правило, назначается представитель изготовителя.

На квалификационную комиссию изготовитель продукции в обязательном порядке представляет следующие документы:

Утвержденную программу и методику квалификационных испытаний;

Протоколы испытаний и проверок образцов продукции из установочной серии, проведенных в рамках квалификационных испытаний, включая приемо-сдаточные, и другие отчетные документы, предусмотренные программой и методикой квалификационных испытаний;

Полный комплект ТД, разработанный и использовавшийся для изготовления установочной серии;

Справку о поверке/калибровке средств измерений, аттестации технологического и испытательного оборудования, задействованных для изготовления продукции в соответствии с ТД;

Справку о квалификации персонала, задействованного в изготовлении продукции в соответствии с ТД.

В ходе работы членами комиссии могут быть затребованы другие документы, в рассмотрении которых возникла необходимость.

Результаты работы квалификационной комиссии оформляются актом, который подписывают члены комиссии и утверждает председатель комиссии.

В акте квалификационной комиссии отражают:

Состав рассмотренных в процессе работы документов;

Полноту выполнения программы, объективность и достоверность результатов проведенных квалификационных испытаний;

Общую оценку технологической оснащенности и готовности производства к выпуску продукции в необходимых объемах на основании представленных документов, проведенного осмотра производства и изготовленных образцов продукции, результатов выборочного контроля соблюдения технологической дисциплины на рабочих местах (если таковой проводился);

Оценку готовности КД к утверждению в установленном порядке с присвоением литеры "А" (при необходимости);

Результаты испытаний считают отрицательными, если получены отрицательные результаты хотя бы по одному пункту из предусмотренных программой и/или методикой испытаний.

В случае отрицательной оценки комиссией результатов постановки на производство продукции членами комиссии составляется и подписывается перечень недостатков, выявленных в ходе работы комиссии, и рекомендации по их устранению.

Изготовитель, при необходимости, согласовывает увеличение размера установочной серии, устраняет выявленные недостатки и проводит мероприятия, предусмотренные настоящим разделом, повторно.

8.14 Допускается поставка продукции в период освоения ее производства, если изготовитель может подтвердить соответствие данной продукции обязательным требованиям стандартов и ТР.

Единицы продукции установочной серии не относят к товарной продукции, вследствие чего служба технического контроля осуществляет только их контроль, а приемку для поставки - только по просьбе потребителя.

8.15 При положительных результатах квалификационных испытаний освоение производства считается законченным.

Библиография

Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ

О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ

О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Федеральный закон от 18.12.2006 N 231-ФЗ

О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации

Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ

Об аккредитации в национальной системе аккредитации

Государственный надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов на стадиях разработки, подготовки к производству и эксплуатации промышленной продукции

Методика проведения государственного надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией на стадии реализации (продажи)

Правила заполнения и представления каталожных листов продукции

Электронный текст документа
и сверен по:
официальное издание
М.: Стандартинформ, 2018